上海名牌管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),推動(dòng)上海產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》和上海市人民政府《上海市質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃》的要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法中上海名牌指具有較高知名度和滿意度、較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好、質(zhì)量過(guò)硬、有發(fā)展后勁、社會(huì)形象良好等基本特點(diǎn),并獲得上海市名牌推薦委員會(huì)推薦的品牌。
第三條 上海名牌推薦類(lèi)別分為產(chǎn)品類(lèi)、服務(wù)類(lèi)和區(qū)域類(lèi)等。
第四條 上海名牌推薦工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng),科學(xué)、公正、公開(kāi)公平,不搞終身制和不收費(fèi)的原則。
第二章 組織管理
第五條 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施本市“名牌戰(zhàn)略”推進(jìn)工作。
相關(guān)政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體及新聞媒體組成上海市名牌推薦委員會(huì),組織開(kāi)展上海名牌推薦活動(dòng),并審定與發(fā)布上海名牌名單。
第六條 上海市名牌推薦委員會(huì)下設(shè)上海市名牌推薦委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱名牌辦),負(fù)責(zé)名牌推薦的組織管理和日常工作。
第七條 名牌辦的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┢鸩萆虾C苹緱l件、推薦辦法、程序;
(二)起草、頒發(fā)上海名牌管理的有關(guān)工作性文件等;
。ㄈ┙M織、協(xié)調(diào)上海名牌培育與推薦工作;
(四)負(fù)責(zé)處理上海市名牌推薦委員會(huì)日常工作和交辦任務(wù)。
第八條 區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)上海名牌推薦的申報(bào)工作,協(xié)助對(duì)各轄區(qū)內(nèi)企業(yè)使用上海名牌標(biāo)志實(shí)施監(jiān)督管理。
第九條 上海市名牌推薦委員會(huì)在相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和協(xié)會(huì)的協(xié)助下開(kāi)展上海名牌推薦評(píng)審工作。
第三章 基本要求
第十條 申報(bào)上海名牌的企業(yè)應(yīng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓蠂(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定,在本市工商登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格;
。ǘ┢渫扑]項(xiàng)目達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平,并具有一定知名度和滿意度;
。ㄈ┲匾曂扑]項(xiàng)目的自主創(chuàng)新,并具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力;
。ㄋ模┮呀⒘送晟、運(yùn)行有效的管理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障體系;
。ㄎ澹┲匾暶茟(zhàn)略,綜合業(yè)績(jī)處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位,并具有較強(qiáng)的發(fā)展后勁;
。┚哂猩鐣(huì)責(zé)任,重視企業(yè)文化建設(shè),并有良好的社會(huì)形象。
第十一條 凡有如下情況之一的,不予以推薦:
(一)未擁有自主品牌而使用國(guó)(境)外商標(biāo)的;
(二)兩年內(nèi),推薦項(xiàng)目省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的;
。ㄈ┩扑]項(xiàng)目應(yīng)獲得行政許可或強(qiáng)制性認(rèn)證而未獲得的;
(四)兩年內(nèi),發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,或有重大投訴、曝光事件,經(jīng)查證屬實(shí)的;
。ㄎ澹﹥赡陜(nèi),曾被撤銷(xiāo)上海名牌稱號(hào)的;
(六)兩年內(nèi),有嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第四章 評(píng)價(jià)方法
第十二條 建立市場(chǎng)、質(zhì)量、發(fā)展等要素組成的綜合評(píng)估指標(biāo)體系,采用專(zhuān)業(yè)評(píng)審、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、市場(chǎng)評(píng)估相結(jié)合的科學(xué)方法,進(jìn)行有關(guān)評(píng)審與評(píng)估活動(dòng)。
第十三條 根據(jù)知名度和滿意度、質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、質(zhì)量保證能力、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)形象等方面的評(píng)審要求,結(jié)合行業(yè)發(fā)展的實(shí)際,由名牌辦組織行業(yè)主管部門(mén)和協(xié)會(huì)制定科學(xué)、公正的各行業(yè)評(píng)審細(xì)則,并發(fā)布實(shí)施。
各行業(yè)評(píng)審細(xì)則用于專(zhuān)業(yè)評(píng)審和企業(yè)自我評(píng)估。
第十四條 根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,選擇先進(jìn)、可行的方法實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和市場(chǎng)評(píng)估。
第五章 程 序
第十五條 名牌辦每年度結(jié)合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和要求,發(fā)布申報(bào)指南,分別公布產(chǎn)品類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、區(qū)域類(lèi)的上海名牌推薦申報(bào)要求及開(kāi)始與截止日期等事項(xiàng)。
第十六條 凡符合本辦法規(guī)定和當(dāng)年申報(bào)指南要求的企業(yè),如實(shí)填寫(xiě)《上海名牌推薦申請(qǐng)表》,準(zhǔn)備相關(guān)證實(shí)材料,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。
第十七條 區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申報(bào)后,按照上海名牌推薦的要求,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行預(yù)審,并形成推薦意見(jiàn),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將預(yù)審合格的申報(bào)材料及申報(bào)企業(yè)情況匯總后報(bào)送名牌辦。
第十八條 名牌辦對(duì)申報(bào)的推薦項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估。包括:
。ㄒ唬⿻(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。
(二)依據(jù)專(zhuān)家管理辦法(另行制訂)組建專(zhuān)業(yè)組,專(zhuān)業(yè)組按相關(guān)行業(yè)評(píng)審細(xì)則進(jìn)行評(píng)審?fù)扑]并形成推薦報(bào)告。必要時(shí),根據(jù)實(shí)際情況對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
(三)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的推薦項(xiàng)目進(jìn)行品牌無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和市場(chǎng)信息評(píng)估。
。ㄋ模⿲(duì)申報(bào)企業(yè)和申報(bào)的推薦項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上公示并向有關(guān)職能部門(mén)征求推薦意見(jiàn)。
。ㄎ澹﹨R總評(píng)審?fù)扑]結(jié)果、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果和市場(chǎng)信息評(píng)估結(jié)果后,結(jié)合推薦意見(jiàn),提出《上海名牌名單》建議方案,報(bào)上海市名牌推薦委員會(huì)審定。
第十九條 上海市名牌推薦委員會(huì)審定批準(zhǔn)《上海名牌名單》后,發(fā)布公告,并頒發(fā)證書(shū)。
第二十條 未獲推薦的項(xiàng)目,名牌辦以書(shū)面形式通知申報(bào)部門(mén)未獲推薦理由。
申報(bào)部門(mén)應(yīng)將未獲推薦理由及時(shí)轉(zhuǎn)告相關(guān)企業(yè)。
第六章 管 理
第二十一條 上海名牌從公告頒布之日起生效,有效期為兩年。
第二十二條 上海名牌企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好本企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)的收集與積累,并按規(guī)定填報(bào)有關(guān)跟蹤數(shù)據(jù)。
上海名牌企業(yè)如虛報(bào)或不按要求填報(bào)跟蹤數(shù)據(jù)的,有效期滿后當(dāng)年不得續(xù)報(bào)。
第二十三條 名牌辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)上海名牌的跟蹤與監(jiān)督管理。各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和協(xié)會(huì)應(yīng)協(xié)助名牌辦做好上海名牌企業(yè)的日常跟蹤與監(jiān)督管理。
第二十四條 凡已推薦為上海名牌,在有效期內(nèi)推薦項(xiàng)目質(zhì)量發(fā)生較大波動(dòng)、消費(fèi)者(用戶)反映強(qiáng)烈,應(yīng)予以通報(bào)批評(píng),并限期整改;整改無(wú)效的,撤銷(xiāo)其上海名牌稱號(hào)。
在有效期內(nèi)推薦項(xiàng)目企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,撤銷(xiāo)其上海名牌稱號(hào)。
上海市名牌推薦委員會(huì)應(yīng)書(shū)面通知被撤銷(xiāo)上海名牌稱號(hào)的企業(yè)。被撤銷(xiāo)上海名牌稱號(hào)的企業(yè)有異議的,可以申請(qǐng)復(fù)核。
第七章 標(biāo)志
第二十五條 上海名牌標(biāo)志屬于名優(yōu)標(biāo)志,由上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定、頒布和統(tǒng)一管理。
第二十六條 凡列入《上海名牌名單》的推薦項(xiàng)目,在有效期內(nèi),可使用統(tǒng)一規(guī)定的上海名牌標(biāo)志。
上海名牌標(biāo)志由標(biāo)準(zhǔn)圖形(含標(biāo)準(zhǔn)字體)及標(biāo)準(zhǔn)色構(gòu)成(見(jiàn)附件)。企業(yè)可按規(guī)定自行負(fù)責(zé)制作、印刷在其包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳以及有關(guān)材料中。但標(biāo)志圖形必須準(zhǔn)確,并根據(jù)規(guī)定的式樣,按比例放大或縮小,不得更改圖形的比例關(guān)系。
第二十七條 上海名牌標(biāo)志可用于企業(yè)形象的展示,但禁止誤導(dǎo)消費(fèi)者(用戶)與市場(chǎng),只能使用在與獲得上海名牌稱號(hào)相一致的推薦項(xiàng)目上,不得擴(kuò)大使用范圍。具體依據(jù)獲稱號(hào)推薦項(xiàng)目的年度申報(bào)材料中填報(bào)的范圍確定。
第二十八條 獲得上海名牌稱號(hào)的企業(yè)應(yīng)在有效期滿當(dāng)年重新申請(qǐng)上海名牌,獲得通過(guò)后方能繼續(xù)使用上海名牌標(biāo)志。
第二十九條 獲得上海名牌稱號(hào)的企業(yè),如在有效期內(nèi)發(fā)生變更的,應(yīng)向上海市名牌推薦委員會(huì)備案后,方可繼續(xù)使用上海名牌標(biāo)志。
第三十條 被撤銷(xiāo)上海名牌稱號(hào)的企業(yè),自通知發(fā)布之日起,應(yīng)立即停止使用上海名牌標(biāo)志,并負(fù)責(zé)限期清理自身使用的有關(guān)上海名牌標(biāo)志。
各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的標(biāo)志清理工作,并向名牌辦報(bào)告清理情況。
第三十一條 未獲得上海名牌稱號(hào)的項(xiàng)目,不得冒用上海名牌標(biāo)志;被撤銷(xiāo)上海名牌稱號(hào)的、超過(guò)有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲通過(guò)的項(xiàng)目,不得繼續(xù)使用上海名牌標(biāo)志。
禁止轉(zhuǎn)讓、偽造上海名牌標(biāo)志及其特有的或與其近似的標(biāo)志。
第三十二條 違反第三十一條者,應(yīng)責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng);違反有關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)依法處理。
第八章 紀(jì) 律
第三十三條 上海名牌推薦活動(dòng)實(shí)行觀察員制度,名牌辦負(fù)責(zé)有關(guān)評(píng)審活動(dòng)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
第三十四條 企業(yè)申報(bào)材料應(yīng)實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),予以通報(bào)批評(píng),并取消其申報(bào)資格,兩年內(nèi)不再受理申報(bào);已獲得上海名牌稱號(hào)的企業(yè),撤銷(xiāo)其所有上海名牌稱號(hào)。
第三十五條 參與名牌推薦工作有關(guān)機(jī)構(gòu)及工作人員,要嚴(yán)格遵守評(píng)審原則和紀(jì)律,嚴(yán)守企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密,嚴(yán)禁以權(quán)謀私。違者取消其工作人員資格,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,移交相關(guān)部門(mén)行政處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
第九章 附 則
第三十六條 本辦法自批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十七條 本辦法由上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。